近日，根據(jù)媒體報道，雙一流高校多數(shù)都有在異地辦分校的做法，只是形態(tài)不一，有本科生、研究生都齊備的，也有只是一個研究院，并沒有實際教學行為的。廣東、江蘇、浙江等經濟發(fā)展水平較高的省份，則是名校異地辦學的主要地區(qū)。

　　教育部曾強調，異地校區(qū)在辦學定位、師資隊伍建設、辦學經費保障、辦學質量和水平、校園文化傳承等方面存在問題，這些潛在的問題，是高校在規(guī)劃布局中要高度重視的。但異地辦學背后，也能反映不同地區(qū)的發(fā)展需要、不同高校的教育訴求。尤其原來高等教育的布局結構，已無法滿足當?shù)厣鐣洕陌l(fā)展需要，地方政府也對優(yōu)質高教資源持歡迎態(tài)度。

　　改革開放以來，廣東是人口凈流入較多的省份，GDP也長期位居全國第一。但廣東的高等教育基礎，則無法適應廣東地方的快速發(fā)展，也無法充分滿足老百姓的教育需求。最近10多年來，廣東一方面拿巨資扶持地方高校上臺階，一方面也在大力引進著名高校到廣東辦學。

　　這里面深圳尤為突出。深圳人均GDP曾高居全國第一，但高等教育資源一直是短板。早在20年前，深圳就吸引北大清華在深圳舉辦了研究生院，北大清華也陸續(xù)把一部分研究生培養(yǎng)轉移至深圳；前幾年，985高校哈工大在深圳設立分校并實施本科教育；去年深圳宣布再建4所高校，其中一所就是中國科學院與深圳合作建設。在吸引國內高校的同時，深圳還和香港、國外進行聯(lián)合辦學。

　　蘇州也是如此。雖然江蘇高校總數(shù)位居全國第一，211高校、雙一流高?？倲?shù)也位居全國第二，但高校主要聚集在南京，對蘇州的社會經濟發(fā)展支撐遠遠不夠。在大力支持蘇州大學發(fā)展的同時，蘇州也在廣泛引進國內外著名高校。不僅有中國人民大學、西北工業(yè)大學、西安交大等國內著名高校落戶蘇州，美國杜克大學也已經在蘇州昆山落地多年。

　　高校也有自身發(fā)展的需要，尤其是經濟欠發(fā)達地區(qū)的高校，在發(fā)達地區(qū)辦分校，還是學校吸引并留住優(yōu)秀人才的手段。有的西部高校在東部建一個研究院，把一些不愿意到西北的教師以及想走的教師留在這個研究院內，生活環(huán)境與收入待遇都得到有效保障，避免了人才的流失。

　　隨著時間的推移，中國高校的版圖也開始發(fā)生深刻變化。目前，我們高等教育的地域布局，尤其是優(yōu)秀高校的布局，基本還是新中國剛成立時的樣子。當年國家按幾個大區(qū)中心城市布局高等教育，部分地區(qū)則是雙中心布局。當時的東北作為共和國長子，備受重視，東北三省均設置了很多著名高校。但伴隨改革開放，中國的經濟中心逐漸南移，人口結構也發(fā)生變化，原有布局已無法適應社會發(fā)展需要，呼吁調整高等教育布局的聲音一直存在。

　　國家相關方面也一直在作布局的調整。當年的211院校、近年扶持的省部共建學校以及鄭州大學、云南大學、新疆大學等入圍一流大學，顯然是國家希望在高等教育投入上，對不同地區(qū)能夠有所側重，改變布局結構。

　　有人或許擔心名校辦分校，會造成中西部高等教育資源與人才的流失，對地方經濟發(fā)展形成制約，但人才的流失實際是地方社會經濟發(fā)展落后的結果，并非因為人才的流失才導致社會經濟發(fā)展的落后。

　　對于發(fā)達地區(qū)，我覺得不妨充分利用市場作用，適當放開相關的管制政策，鼓勵地方政府通過自己的投入，改變目前經濟發(fā)達地區(qū)高等教育發(fā)展不充分的問題，比如蘇州、廣東的類似做法，最后促使高等教育布局更加合理科學。（陳志文）