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    教育公平的重要性與困境深析

      教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和人生公平的起點(diǎn)。教育公平推動(dòng)人才涌現(xiàn)、活力涌動(dòng)、智慧涌流,促進(jìn)人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長(zhǎng)久治安,對(duì)實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)有十分重要的意義。然而當(dāng)今社會(huì)貧富差距嚴(yán)重,富者更富,貧者更貧,隨之而來的教育問題也愈發(fā)嚴(yán)重。教育公平受到了挑戰(zhàn)。因此,我們更需要對(duì)教育公平的重要性與教育所面臨的困境進(jìn)行深析。

      教育公平是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的重要支撐,是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要價(jià)值。

      中國夢(mèng)是民族振興之夢(mèng)、是人民幸福之夢(mèng),教育公平是中國夢(mèng)不可或缺的底色。教育機(jī)會(huì)、資源分配及分配規(guī)則的公平合理,直接影響著每個(gè)人的夢(mèng)想能否實(shí)現(xiàn)。教育是民族復(fù)興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。教育關(guān)系到每一個(gè)孩子的切身實(shí)際。由懵懂無知的幼童到成熟睿智的成人,中間的過程皆需要教育的滲透。習(xí)近平總書記曾指出:“實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興就是最大的中國夢(mèng)。實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興關(guān)鍵是人才,人才的崛起靠教育。而教育的振興只能靠公平的教育體制?!弊屩袊鴫?mèng)在時(shí)代進(jìn)步中煥發(fā)出絢麗的光彩,必須要實(shí)現(xiàn)的就是教育公平。

      改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),教育增添一抹亮色。黨的十八大報(bào)告將教育放在改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)之首,把“學(xué)有所教”放在“勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”之首,體現(xiàn)教育公平在全面建成小康社會(huì)的總體布局中具有基礎(chǔ)性和全局性作用。教育公平作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要環(huán)節(jié)也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的起點(diǎn)和最有力的支撐,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展以及保障社會(huì)全體成員自由發(fā)展具有極為重要的作用。全面建成小康社會(huì)的涵義包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)及生態(tài)文明五個(gè)方面的內(nèi)容,進(jìn)而從這五個(gè)方面對(duì)教育公平提出了新要求,并與教育公平逐漸演化為互動(dòng)關(guān)系。國家對(duì)教育資源的分配、管理都需要對(duì)自身有大的要求,小康社會(huì)的形成才得以更加穩(wěn)健。

      全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高,進(jìn)入人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國行列,教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。教育現(xiàn)代化既是教育觀念與內(nèi)容的現(xiàn)代化,也是教育裝備與手段的現(xiàn)代化,但其核心是人的素質(zhì)現(xiàn)代化與人的全面發(fā)展,就是人人享有公平接受高品質(zhì)教育的權(quán)利。因此,教育公平既是教育現(xiàn)代化的基本要求,也是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。我國為推進(jìn)教育普及,教育公平做出了不懈的努力。建國以來特別是改革開放以來的三十多年,我國推進(jìn)教育公平工作進(jìn)程取得了很大的成績(jī)。政府管理工作的有效開展,民間資本的大幅吸收對(duì)實(shí)現(xiàn)教育公平以及實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化有極大的鋪墊作用。水滴石穿,實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化刻不容緩。

      實(shí)現(xiàn)教育公平非常重要,但也面臨諸多困境。淺析造成了教育不公平的主要原因主要是社會(huì)分層和社會(huì)流動(dòng)的關(guān)系。社會(huì)分層主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)公平的缺失、地區(qū)公平的缺失、階層公平的缺失、配置公平的缺失。社會(huì)流動(dòng)主要表現(xiàn)于社會(huì)分層結(jié)構(gòu)形成后,各階層身份基本固定,某個(gè)群體欲改變身份極為困難。為實(shí)現(xiàn)教育公平,還需克服阻礙,才可真正實(shí)現(xiàn)教育公平。

      農(nóng)村,山區(qū),九年制義務(wù)教育得不到保障,適齡孩子得不到入學(xué),老師不作為,基礎(chǔ)設(shè)施、師資得不到保證等等問題得不到解決。城市學(xué)生卻享受著不斷升級(jí)換代的教育設(shè)施,選擇自己喜歡的課程,在家長(zhǎng)的安排下上著各式各樣的輔導(dǎo)班,接受高素質(zhì)教育。城市農(nóng)村教育的物質(zhì)條件與人為力量的缺失導(dǎo)致教育差距愈發(fā)拉大,對(duì)教育公平的實(shí)現(xiàn)更添阻礙。

      北京、上海等大城市的高校數(shù)目、質(zhì)量遠(yuǎn)高于一般的省市、自治區(qū),這些高校的經(jīng)費(fèi)很大程度地依靠當(dāng)?shù)卣闹С郑鳛榛貓?bào),在高考的招生政策上表現(xiàn)為向本地區(qū)傾斜,劃分出很大名額給當(dāng)?shù)?。這種情況導(dǎo)致大批人才得不到更好的發(fā)展,只有拼毅力,拼體力、精力,才能進(jìn)入高校,嚴(yán)重阻礙了學(xué)子的正常發(fā)展,不能實(shí)現(xiàn)德智體美勞的全面發(fā)展。更因?yàn)榈胤郊臃终叩膶?shí)施,學(xué)生怨聲載道,有些學(xué)子十六年努力一朝盡毀,落入下乘。政策的不公平,生源地更是努力,而政策的不改變只會(huì)使高考陷入惡性循環(huán),教育公平得不到發(fā)展。

      收入差距導(dǎo)致社會(huì)出現(xiàn)不同的階層,階層的不同最大的體現(xiàn)就在教育不公。優(yōu)質(zhì)的教育資源往往需要良好的經(jīng)濟(jì)能力的支撐,而良好的經(jīng)濟(jì)能力背后往往是經(jīng)濟(jì)權(quán)利的掌控者。經(jīng)濟(jì)支持學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)的教育資源,在畢業(yè)后也會(huì)邁上新的臺(tái)階。反觀經(jīng)濟(jì)條件差的家庭,甚至可能上不起學(xué)。貧富差距導(dǎo)致社會(huì)階層的分化,也導(dǎo)致社會(huì)流動(dòng)的“凝固”。據(jù)2004年中國社會(huì)科學(xué)院“當(dāng)代中國社會(huì)階層結(jié)構(gòu)課題組”的調(diào)查,1980年以來,在處于較為優(yōu)勢(shì)地位的國家與社會(huì)管理者、經(jīng)理人員,專業(yè)技術(shù)人員等階層中,代際繼承性增強(qiáng),代內(nèi)流動(dòng)性減少,表現(xiàn)為進(jìn)多出少的趨勢(shì);而處于經(jīng)濟(jì)位置較低階層的子女,要進(jìn)入較高階層,其門檻明顯增高,兩者間社會(huì)流動(dòng)障礙在強(qiáng)化?!案欢薄肮俣笔沁@種“緩慢化”的典型表現(xiàn)。家庭背景越好,畢業(yè)生進(jìn)入單位越好,而窮苦人家的孩子可能養(yǎng)活自己也成問題。在這樣的“潛規(guī)則”之下,社會(huì)陷入了一種惡性循環(huán)。其實(shí),社會(huì)貧富差距并不是最可怕的,最可怕的是窮人喪失了向上的希望。彼時(shí)社會(huì)貧富差距形成,社會(huì)流動(dòng)“凝固”,實(shí)現(xiàn)教育公平更是天方夜譚!

      各大高校辦學(xué)在于資本。經(jīng)費(fèi)有限,高校卻越來越多?!?85”、“211”的名頭更容易取得社會(huì)資源,反觀其它高校,擔(dān)負(fù)著擴(kuò)招的重任,卻缺少經(jīng)費(fèi)的支持,流失六大量的人才。

      實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等,減少社會(huì)各群體之間的教育不平等的現(xiàn)象,是政府和全社會(huì)的共同職責(zé),單憑教育自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。政府必須采取一系列堅(jiān)定長(zhǎng)期有效的措施促進(jìn)教育的公平,尤其是從根本解決阻礙教育公平發(fā)展的問題。為逐漸推進(jìn)教育公平,政府必須加大改革力度,逐步縮小貧富差距,推進(jìn)社會(huì)公平,為教育公平創(chuàng)造良好環(huán)境。教育為國家之根本,在正確價(jià)值觀的輸送時(shí),把握自由與公平的尺度,進(jìn)行教育公平價(jià)值的判斷。在師資、物資方面,加大經(jīng)濟(jì)的投入,改善教育資源薄弱的精神面貌,給莘莘學(xué)子提供良好的環(huán)境。在此之上,政府應(yīng)支持和關(guān)注處境不利的弱勢(shì)群體的教育,值得注意的是,在一些大城市和沿海地區(qū),流動(dòng)人口已由群體性民工潮轉(zhuǎn)向家庭性流動(dòng),由此而帶來的流動(dòng)兒童少年的數(shù)量規(guī)模呈上升趨勢(shì),其地域仍在不斷擴(kuò)大。在外界力量的儲(chǔ)備下,對(duì)學(xué)生及老師應(yīng)樹立“終身學(xué)習(xí)”、“終身教育”的觀念。教育體系對(duì)于年齡階層的不同具有足夠的靈活性才可以真正為達(dá)到教育公平起到?jīng)Q定性的作用。

      教育公平是一種教育理想,是社會(huì)公平在教育領(lǐng)域的反映。教育公平與教育發(fā)展相輔相成。在公平的基礎(chǔ)上求發(fā)展,這是政府、社會(huì)、教育工作者義不容辭的職責(zé)。

      延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué) 劉海燕

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